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國務院專項整治互聯網金融 嚴禁各類首付貸

作者: 發布日期:2016-10-14 來源:現代快報 責任編輯:趙宵

近日,國務院辦公廳公布了《互聯網金融風險專項整治工作實施方案》(以下簡稱《實施方案》),對互聯網金融風險專項整治工作進行了全面部署安排。專項整治的重點包括P2P網絡借貸和股權眾籌業務、通過互聯網開展資產管理及跨界從事金融業務、第三方支付業務、互聯網金融領域廣告等行為等。專項整治工作已于2016年4月開始,計劃至2017年3月底前完成。

首付貸、跨界金融均納入整治范圍

當前,互聯網金融領域的風險隱患主要集中在P2P網絡借貸、股權眾籌、互聯網保險、第三方支付、通過互聯網開展資產管理及跨界從事金融業務、互聯網金融領域廣告等領域,專項整治堅持問題導向,集中力量對這幾個重點領域進行整治。

P2P網絡借貸領域的整治重點是落實網絡借貸機構信息中介定位,禁止網絡借貸機構突破信息中介職能定位開展設立資金池、自融自保、發放貸款等違法違規活動。股權眾籌領域的整治強調了不得擅自公開發行股票、變相公開發行股票、非法經營證券業務等要求。

方案還要求,房地產開發企業、房地產中介機構和互聯網金融從業機構等未取得相關金融資質,不得利用P2P網絡借貸平臺和股權眾籌平臺從事房地產金融業務。規范互聯網“眾籌買房”等行為,嚴禁各類機構開展“首付貸”性質的業務。

針對當下火熱的互聯網資產管理及跨界金融,方案提到,互聯網企業未取得相關金融業務資質不得依托互聯網開展相應業務。未經相關部門批準,不得將私募發行的多類金融產品通過打包、拆分等形式向公眾銷售。銷售金融產品應嚴格執行投資者適當性制度標準,披露信息和提示風險,不得將產品銷售給與風險承受能力不相匹配的客戶。

強調“穿透式”監管

互聯網金融活動跨領域、跨區域特征明顯,專項整治提出運用多種措施,實現整治全面覆蓋。一是運用“穿透式”監管方法,透過表面判定業務本質屬性,根據業務實質執行相應的行為規則和監管要求。二是加強部門協作,相關部門建立數據交換和業務實質認定機制,必要時組成聯合小組進行整治。三是加強金融管理部門和地方政府的協調配合。

值得注意的是,這次的方案中,多次強調“穿透式”監管。比如金融機構不得依托互聯網通過各類資產管理產品嵌套開展資產管理業務、規避監管要求,應綜合資金來源、中間環節與最終投向等全流程信息,透過表面判定業務本質屬性。

建立舉報和“重獎重罰”制度

在專項整治過程中,采取了多項措施保護投資者利益。方案提出,中國互聯網金融協會要制定行業數據統計、信息披露等制度,使得投資者能充分了解從業機構相關信息。有序、穩妥處置風險,特別要做好對客戶資金的保護工作。

針對互聯網金融違法違規活動隱蔽性強的特點,方案要求,中國互聯網金融協會設立舉報平臺,鼓勵通過“信用中國”網站等多渠道舉報,為整治工作提供線索。推行“重獎重罰”制度,按違法違規經營數額的一定比例進行處罰,提高違法成本,對提供線索的舉報人給予獎勵。綜合新華社

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江蘇8項內容

整治互聯網金融

快報訊(記者 鹿偉)昨天,江蘇省政府網站公布了江蘇省互聯網金融風險專項整治工作實施方案。記者注意到,整治包括8方面內容,其中P2P網絡借貸平臺、各類交易場所專項整治和民間投融資機構專項調查是江蘇此次工作的重點。

其中對于P2P網絡借貸業務,方案明確,不得設立資金池,不得發放貸款,不得非法集資,不得自融自保、不得從事線下營銷。股權眾籌平臺不得發布虛假標的,不得自籌,不得“明股實債”或變相亂集資。

江蘇明確,不得利用股權眾籌平臺從事房地產金融業務,規范互聯網“眾籌買房”等行為,嚴禁各類機構開展“首付貸”性質的業務。

數據

僅4.9%的P2P平臺

符合資金存管要求

快報訊(記者 王靜)8月24日,銀監會正式發布《網絡借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法》,要求P2P資金的存管機構應為符合條件的銀行業金融機構。據融360不完全統計,截至2016年9月底,共有超過291家網絡借貸平臺宣布與銀行簽訂資金存管協議,而其中實現銀行資金存管系統上線的平臺僅95家,占網貸行業正常運營平臺數量的4.9%。江蘇目前已有4家平臺接入銀行存管,數量上位列全國第七。(鹿偉)


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