開設人民防空知識問答專欄說明

親愛的讀者，今年是新中國人民防空成立70周年，為了使廣大人民群眾熟知防空知識，提高防空意識，在平時參與人民防空建設，在戰時開展防空襲斗爭的目的，最大限度的降低和減少戰爭空襲帶來的危害，特此開設人民防空知識問答專欄。?

張掖市人民防空辦公室

2020年8月10

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人民防空知識問答

1.人民防空的基本任務是什么？

答：國家根據國防需要，動員和組織群眾采取防護措施，防范和減輕空襲危害，消除空襲后果，保護人民生命和財產安全。

2.人民防空建設的方針是什么？

答：人民防空實行“長期準備、重點建設、平戰結合”的方針。

3.人民防空的基本性質是什么？

答：人民防空是國防的重要組成部分，是國民經濟和社會發展的重要方面，是現代城市建設的重要內容，是利國、利民的社會公益事業。

4.人民防空的地位和作用什么？

答：加強人民防空建設是黨中央、圍務院、中央軍委的一貫思想，是打贏未來高技術戰爭的有效保證，其地位和作用非常突出。①人民防空是遏制戰爭的威懾力量；②人民防空是保存戰爭潛力的重要手段；④人民防空是一項社會公益事業。

5.人民防空建設的基本原則是什么？

答：人民防空貫徹與經濟建設協調發展，與城市建設相結合的原則。堅持人民防空與要地防空、野戰防空相結合；堅持戰時防空與平時防災救災相結合；堅持長遠建設與應急建設相結合；堅持國家建設與社會、集體、個體建設相結合。

6.人民防空建設的總目標是什么？

答：按照構建戰時能力強，平時作為大的現代人民防空體系的要求，建立統一、高效的組織指揮體系、布局合理的防護工程體系、靈敏可靠的通信警報體系、精干過硬的專業隊伍體系、保障得力的人口疏散體系、現代化的科研人才培育體系，努力提高人民防空的整體抗毀能力，以應對現代化戰爭及重大災害事故，有效地保護國家和人民生命財產安全。

7.人民防空建設的“三個納入”、“五個納入”是什么？

答：人民防空建設的“三個納入”是：①縣級以上各級人民政府將人民防空建設納入國民經濟和社會發展規劃；②將負擔的人民防空經費列入地方財政預算；③將人民防空工程建設納入城市總體規劃?！拔鍌€納入”除上述“三個納入”之外，還有①人民防空教育納入國防教育內容；②人民防空工作納入政府任期目標。

8.《中華人民共和國人民防空法》是何時頒布的?為什么要制定人民防空法?

答：是經1996年10月29日第八屆全國人大常委會第22次會議通過和第78號國家主席令公布的。是“為了有效地組織人民防空，保護人民的生命和財產安全，保障社會主義現代化建設的順利進行”而制定的。

9.戶外音響警報器分類有那些？

答：可分為氣動警報器、電動警報器、電聲警報器和手搖警報器四種。

10.怎樣區分防空警報信號?如何確定發放時機?

答：防空警報信號分為預先警報、空襲警報和解除警報三種。

預先警報：鳴36秒，停24秒，反復三遍為一個周期。

空襲警報：鳴6秒，停6秒，反復十五遍為一個周期。

解除警報：連續鳴3分鐘。

發放時機：人民防空預先警報、空襲警報和解除警報的發放由聯合防空指揮機構確定。

在遭遇特大自然災害或事故災害時，可利用防空警報設施發放警報信號。

11.什么是人民防空工程?

答：人民防空工程是戰時防備敵人空襲，有效地掩蔽人員、物資，保護人民生命和財產安全，保存戰爭潛力的重要場所，是實施人民防空最重要的物質基礎。

12.人民防空工程有哪些防護功能?

答：它能抵抗一定威力殺傷兵器的破壞，即在擬定的核武器、化學武器、生物武器、常規武器襲擊和襲擊后發生次生災害情況下，保障人員、物資的安全。

13.人民防空工程按結構類型分為哪幾類?

答：①坑道式(適于山地、丘陵區)；②地道式(適于平原區)；③掘開式(也稱單建式)；④附建式(也稱結建式)；⑤改造利用的礦井、巷道、隧道、防空洞等。

14.人民防空工程按戰時功能分哪幾類?

答：①人民防空指揮工程；②醫療救護工程；③防空專業隊伍工程；④人員掩蔽工程；⑤配套工程(物資儲備、生產車間、電站、水站、核生化監測中心等)五大類。

15.為什么要修建防空地下室?

答：結合地面民用建筑修建防空地下室是戰時保障城市居民就近掩蔽，減少人員傷亡的重要途徑。城市及城市規劃區內的新建民用建筑，必須依法同步建設防空地下室。

16.防空地下室與普通地下室的區別是什么?

答：主要區別在于各自的防護特點上。防空地下室(亦稱附建式防空地下室)是有預定防護功能的地下室，而普通地下室是無防護要求的地下室。

17.新建民用建筑修建防空地下室有哪些規定?

答：①新建十層(含十層)以上高層建筑主樓或基礎埋置深度達3米(含3米)以上的民用建筑，按地面建筑底層建筑面積修建防空地下室。②城市規劃確定的經濟技術開發區、新建居住區、住宅小區、舊城改造區和統建住宅等其他民用建筑項目，由建設單位按規劃的地面建筑總面積2％-5％統一修建防空地下室。

18.人民防空工程建設的質量要求是什么?

答：1.防護可靠，即不但能防護常規武器和核武器襲擊，而且對化學、生物、核震動及核電磁脈沖具備防護能力。2.堅固耐用，除保證強度外，還要防水(地下水)、防潮、除濕。3.平戰兩用，在滿足戰時功能的前提下，平時要發揮經濟效益和社會效益。

19.為什么要開展人民防空教育?

答：人民防空教育，是國防教育的組成部分，是人民防空建設的重要內容，開展人民防空教育，其根本目的是使公民在和平時期牢固樹立居安思危意識，了解人民防空的任務，增強國防觀念，熟悉人民防空法規，掌握人民防空的基本知識和技能，做到平時關心、支持人防建設，依法履行人民防空勤務和保護人防設施；戰時按照人民防空的要求，開展防空襲斗爭，進行自救互救，減少傷亡和損失。

20.人民防空教育的基本內容是什么？。

答：人民防空教育的基本內容包括：一是戰備教育，二是人民防空法規教育，三是人民防空知識教育。

21.人民防空教育的組織形式有哪些?如何組織實施?

答：我國的人民防空教育采取學校、國家機關、社會團體、企事業單位、城鄉人民政府相結合的教育網絡體系?！度嗣穹揽辗ā芬幎ǎ骸皣胰嗣穹揽罩鞴懿块T負責組織制定人民防空教育計劃，規定教學內容?！痹谛W生的人民防空教育，由各級教育主管部門和人民防空主管部門組織實施。國家機關、社會團體、企事業單位組織人員的人民防空教育，由所在單位組織實施；新聞、出版、廣播、電影、電視、文化等部門應當協助開展人民防空教育。

22.人民防空宣傳教育的主要任務是什么？

答：①創新人防理論；②普及人防法規；③強化人防意識；④樹立人防形象；⑤傳播人防知識。

23.高技術局部戰爭空襲的特點是什么？

答：隨著高技術武器裝備的廣泛適用，使空襲這一傳統作戰樣式產生了許多新的特點：①突然性增大；②信息戰成為貫穿空襲始終的重要組成部分；③破壞力巨大；④空襲作戰全時空、全縱深進行；⑤注重對重點目標的突擊；⑥空襲作戰的聯合性增強；⑦空襲新穎多樣。

24.現代戰爭空襲對人民防空的影響有那些？

答：高技術條件下的空襲作戰給人民防空提出嚴峻的挑戰，對組織人民防空產生重大影響。①組織指揮更加復雜困難；②預警和準備時間更加短促；③重要經濟目標的防護更加突出；④對人民防空專業隊伍的素質要求更高；⑤心理防護更加重要。

25.什么是核武器?核武器的殺傷破壞因素有哪些?

答：核武器(又稱原子武器)是利用原子核反應瞬間釋放的巨大能量起殺傷破壞作用的武器。核武器的殺傷破壞因素有光輻射、沖擊波、早期核輻射、核電磁脈沖和放射性沾染。前四種是在核爆炸幾十秒內起作用。放射性沾染則持續的時間較長，可以持續幾天、幾個月甚至更長時間。

26.什么是化學武器?化學武器的殺傷特點有哪些?

答：以毒害作用殺傷人畜的化學物質叫毒劑。使用毒劑將其形成戰爭狀態的武器和器材叫化學武器?；瘜W武器的殺傷特點有：傷害途徑多、殺傷范圍廣、持續時間長、制約因素多等。

27.什么是生物武器?生物武器的殺傷特點有哪些?

答：生物武器是以生物戰劑殺傷有生力量和破壞植物的各種武器、器材的總稱。生物的戰劑是以殺傷人、畜和破壞農作物的致病生物、毒素和其它生物性物質的總稱。

28.現代戰爭中，重要經濟目標往往成為空襲的重點?！度嗣穹揽辗ā芬幎?，城市防護中的重要經濟目標包括哪些？

答：包括：重要的工礦企業、科研基地、交通樞紐、通信樞紐、橋梁、水庫、倉庫、電站等。

29.什么是人口疏散、掩蔽工作？?

答：人口疏散是指在戰爭威脅的情況下，將人口撤離并妥善安置在安全地區的行動。掩蔽是指在城市或就近利用地形地物、人防工程以及地下設施掩蔽的行動。

30.人民防空疏散，按時機分為哪幾種形式？

答：早期疏散、臨戰疏散、緊急疏散。????????????????????

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防空，是指對來自航空空間或外層空間的敵方飛行器進行斗爭的措施和行動?，F代防空，主要是抗擊敵方各型來襲飛機、巡航導彈、彈道導彈和軍用航天器等。人民防空是指動員和組織人民群眾防備敵方空中襲擊消除空襲后果所采取的措施和行動，簡稱人防。人民防空同國土防空、野戰防空共同組成國家防空體系，是現代國防的重要組成部分。其目的是保護人民生命、財產的安全，減少國民經濟損失，保存戰爭潛力。