作風建設不松勁? ?集中整治除頑疾

——山丹縣深入開展作風建設年活動綜述

范春建 張龍

全省深入開展作風建設年活動集中整治形式主義官僚主義工作開展以來，山丹縣嚴格按照省、市部署要求，扎實開展作風建設年活動各項工作，取得初步成效。

精心組織謀劃，周密安排部署

山丹縣委高度重視作風建設年活動，立足抓早、抓實、抓主動，確?；顒娱_好頭、起好步?？h委常委會堅持先學一步、深學一層，對中央和省市文件及時召開專題會議，組織縣委中心組集中對相關文件進行學習，準確把握重大意義、精神實質，切實把嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律貫穿活動全過程。制定下發集中整治形式主義官僚主義實施方案等相關指導性文件，成立作風建設年活動領導小組，領導小組下設辦公室和5個專責組，5個專責組分別由縣委常委擔任組長，確保作風建設年活動有序推進。按照作風建設年活動要求，制定下發《2019年工作要點》《領導小組工作規則》《領導小組辦公室工作規則》等文件。及時轉發5個專責組方案，進一步明確各專責組工作職能，推動各項工作開展。建立“一網兩微多平臺”新媒體監督平臺，開設作風建設年活動專欄和“曝光臺”，全縣在各級媒體刊發各類稿件500多篇，為作風建設年活動營造了良好的輿論氛圍。

聚焦目標任務，深挖細查實改

堅持抓好思想教育，深入調研謀劃，精心對標對表，強化監督檢查，以作風建設的成效力促進各項工作扎實開展。以領導班子、領導干部為主要對象，采取“背靠背”方式向全縣各級黨組織發放調查問卷1100多份，梳理出存在的突出問題500多條，下發《紀律檢查建議》57份，各鄉鎮、部門單位黨委（黨組）結合各自實際，主動認領，形成突出問題整改清單。扎實開展作風建設年活動中專項整治，全縣各鄉鎮、部門單位黨委（黨組），再次進一步全面深入排查、主動認領，形成專項整治方案及臺賬。至目前，查擺出的647條問題，已完成整改620條，整改完成達到95.8%，剩余的問題正在有序推進。聚焦主題教育7個專項整治方案列出54個方面的具體問題，明確整治責任、細化整治措施、量化整治時限。54項問題已完成整治25項，取得階段性成效5項，其余24項正在序時推進。對市委主題教育領導小組辦公室交辦的5個方面的問題，發放《專項整治督辦函》，督促相關部門進行辦理，整治工作正在有序推進。主動作為、積極履職，督促指導牽頭單位開展集中整改解決民生領域5個突出問題和上下聯動整改解決3個突出問題、上下聯動集中整治漠視侵害群眾利益10個方面突出問題的各項工作，整治工作取得階段性成效。

緊盯突出問題，抓好整改落實

堅持即知即改，立行立改，把抓落實作為推動工作的關鍵環節，落實落細工作要求，推動作風持續向好。聚焦“三多問題”，切實為基層減負松綁。1-11月份，以縣委、縣委辦名義制發各類文件158份，比去年同期減少100份，下降39%；以縣政府、縣政府辦名義制發各類文件279份，比去年同期減少127份，下降31%；除省市視頻會議外，召開全縣性會議37次，比去年同期減少31次，下降46%；審批各類會議（活動）50場次，對12場次會議（活動）進行了規?？刂坪秃喜⑻组_，落實無會周8個。緊盯民生問題，深化“放管服”改革。從群眾反映最強烈、最迫切需要解決的問題入手，以“四辦”改革為抓手，在市民大廳進駐22個部門單位和7個鄉鎮，進駐政務服務事項448項，各窗口累計辦件26.9萬件；在全省首創設立鄉鎮綜合便民服務中心，各窗口累計接待群眾1200人次，辦理各類實事942件；常態化推行“首席服務官制”，累計辦理股權出質登記13件、不動產抵押登記12件，為企業融資5.88億元。健全完善制度規定11項，用剛性制度約束督促干部擔當作為，查處不擔當不作為典型問題2起2人，給予黨紀政務處分2人。嚴格落實容錯糾錯相關規定，對受過處分的7名干部晉升公務員職級。

強化監督檢查，形成震懾效應

緊緊圍繞中心，服務大局，立足職能職責，堅持黨中央和省、市、縣委的重大決策部署到哪里、監督檢查就跟進到哪里，確保各項決策部署落地生根。緊盯節日節點，抓實抓細中央八項規定及其實施細則精神的貫徹落實，查處違反中央八項規定精神問題9起13人，給予黨紀政務處分9人，誡勉談話4人。特別是針對公務接待不規范、不交納伙食費的問題，在各鄉鎮推行“一牌一碼一冊一制度”（一個“請主動交納伙食費”提示牌、一個“伙食費收款二維碼”、一本“伙食費交納登記冊”，一項后勤管理及接待制度），進一步規范了公務接待。緊盯嚴重影響黨的路線方針政策和中央重大決策部署貫徹落實、違反中央八項規定精神、扶貧領域、不擔當不作為突出問題，查處侵害群眾利益不正之風和腐敗問題13起23人，給予黨紀政務處分15人，誡勉談話6人，通報批評1人，告誡約談1人。