打造鄉村振興的強大“引擎”

——山丹縣黨建引領鄉村振興工作綜述

張掖日報融媒體記者 錢大偉

全縣100個村實現大學生村文書全覆蓋，107個村實現了黨組織書記和村委會主任“一肩挑”；村級集體經濟全部實現穩定增長，其中5萬元以上行政村達到73個……這一張張碩果累累的成績單背后，是山丹縣旗幟鮮明強化黨的領導，引領鄉村全面振興的生動實踐。今年以來，山丹縣充分發揮基層黨組織在鄉村振興中的引領、服務和保障功能，以打造黨建共同體為抓手，推進各領域基層黨建高質量融合發展，努力把黨的政治優勢、組織優勢轉化為實施鄉村振興的強大力量，為全面推進鄉村振興，加快農業農村現代化提供了堅強組織保障。

固本——基層基礎更牢靠

深秋時節，走進山丹縣東樂鎮城西村，徽派風格的民居小院造型優美，錯落有致，一條條硬化道路干凈整潔，衛生院、幼兒園、便民超市等一應俱全。

“黨的惠民政策好??！讓我們也住上了好房子，過上了好日子……”今年61歲的城西村村民郭興華笑著說，這多虧我們有一個好村“兩委”班子，有他們在，大家安心。

今年以來，山丹縣堅持把組織振興作為鄉村振興的“第一工程”，以鄉鎮、村為重點，建強組織，選好班子，夯實基礎，不斷筑牢鄉村振興的戰斗堡壘。目前，全縣村黨組織書記平均年齡從換屆前的46.3歲降至34.8歲，全部達到高中以上文化程度，其中大專及以上文化程度63人、占比56.8％；鄉鎮領導班子換屆后，班子成員平均年齡也降低至37.1歲，全日制本科同換屆前增加15%，具有2年以上鄉鎮工作經歷的達到91.0%。

黨的力量來自組織，組織能使力量倍增。該縣緊扣組織引領需求，持續深化黨支部建設標準化和“四抓兩整治”，探索開展農村黨員分類管理試點工作，壓茬推進7個軟弱渙散基層黨組織整頓轉化，評定三星級以上農村黨支部67個，啟動實施村級集體經濟“晉五爭十”行動，對自身“造血”能力弱的村進行重點扶持。同時，緊扣為民服務需求，分領域組織開展爭當“焉支先鋒”活動，探索推行農村黨員分類管理，持續實地“陣地建設攻堅年”行動，改造升級23個村級活動場所，落實落細村干部坐班值班制度，提供一站式服務、預約服務、上門服務等，著力提升為民服務水平。

融合——抱團發展促共贏

近日，在山丹縣陳戶鎮寺溝村千畝西蘭花種植基地內，幾十名工人正忙著搬運、分揀、包裝……大家分工明確，井然有序，一幅鄉村秋收圖景盡收眼底。

“高原夏菜市場前景廣闊，經濟效益可觀，還能帶動全鎮留守人員就近務工掙錢，現在已經成為全鎮的重點產業之一?！标悜翩傸h委書記鄒世武介紹說，為帶動更多群眾增收致富，陳戶鎮立足寺溝村高原夏菜產業發展，以寺溝村黨支部為中心，聯合范營村、岸頭村等6個村級黨組織和縣水務局、縣自然資源局等25個部門單位黨組織，組織成立陳戶現代農業產業融合發展黨建共同體，通過整合多方資源，努力把組織優勢變為發展優勢，擴大高原夏菜種植面積，有效帶動群眾增收，助力鄉村振興。

該縣面對社會治理新問題、城鄉發展新矛盾、黨建引領新要求，嘗試把融合黨建作為突破口和有力抓手，打破條塊、隸屬限制，以共同愿景、共同需求為紐帶，跨領域、跨行業、跨層級、跨地域打造產業融合、治理融合、服務融合等黨建共同體10個，合力推動黨群干群關系、黨組織之間、黨建工作與中心工作深度融合。同時，在推進融合黨建工作之初，該縣就堅持把落腳點放在如何推動黨建共同體有效運行上，研究制定需求、資源、工作“三張清單”，探索創新黨員共管、陣地共用、資源共享、活動共辦、責任共擔、發展共榮“六共”模式，全面推行議諾、承諾、踐諾、考諾“四諾工作法”，由組織部門和牽頭黨委共同推動融合黨建工作走深走實。

集聚——人才活水潤丹城

山丹縣堅持引育用結合，強化政策支持，吸引集聚人才，人才工作呈現多點開花的喜人局面，識才愛才敬才用才蔚然成風。

該縣制定出臺了《山丹縣村干部“雁陣培育”計劃（2021—2025年）實施方案》《山丹縣“十百千萬人才工程”實施方案》等政策文件，繼續落實好鄉村振興人才在職稱評定、崗位設置等方面的優惠政策，引導本土人才向鄉村振興基層一線有序流動。組織實施“山丹之光”人才計劃，在清華大學、蘇州大學等高校設立培訓基地，開展醫療人才“天使”培育、教育人才“星火”培育、農業農村人才“鄉土”培育工作，組織產業帶頭人、返鄉創業能人、企業和合作組織負責人接受培訓，開闊視野，增強本領。與此同時，該縣抓好幫扶力量下沉，引導各類人才在鄉村振興一線發揮作用，選派63名縣直機關和企事業單位黨員干部、業務骨干擔任駐村第一書記和工作隊員，組建畜禽養殖、高原夏菜和優質牧草種植等鄉村振興專家服務團7個，助力鄉村強組織、興產業、抓治理。