甘肅張掖網山丹訊 近日，山丹縣按照任務清單化、工作機制化、服務便民化思路，制定出臺《黨建引領鄉村振興共同體工作規范指引（第一版）》《黨建引領城市基層治理共同體工作規范指引（第一版）》，以規范促發展，以規范促提升，推動黨建共同體規范化運行，力促黨建引領鄉村振興和社會治理抓有新方向、建有新載體、干有新平臺、事有新成效、人有新氣象。

聚焦“為什么干”，明確功能定位。去年以來，面對社會治理新問題、城鄉發展新矛盾、黨建引領新要求，探索把融合黨建作為突破口，把黨建共同體作為有力抓手，打破條塊、隸屬限制，跨領域、跨行業、跨層級、跨地域打造了一批形式多樣、各具特色的黨建共同體，成立非建制性功能型黨委，合力推動黨群干群關系、黨組織之間、黨建工作與中心工作深度融合，黨建共同體辦成了過去單個黨組織辦不了的事。圍繞探索建立黨建引領鄉村振興新模式、社會治理新機制，立足貫徹落實市委“一個意見和兩個指引”及“四化四提”強基固本行動，山丹縣在深度總結、充分調研的基礎上制定出臺2個《工作規范指引》，明確黨建共同體本質上是優化組織設置和創新活動方式的有益補充，基礎在于建強基層黨組織，持續用力抓實抓好“五個基本”建設，生命力在于把解決問題貫穿始終，與中心大局緊密結合。

聚焦“干什么”，細化標準規范。兩個《工作規范指引》從組織設置、組織管理、組織形式、組織類型、組織保障、組織領導等11個方面，對黨建共同體申請、批準、組建、運行等，分別細化提出26項、29項標準規范，在農村，提出圍繞破解“空心村”難題和實施鄉村振興戰略，采取“村+村”“村+機關”“村+企業”等聯建模式，成立非建制性共同體黨委，打造黨建引領產業融合型、治理融合型等黨建共同體，實行黨員共管、陣地共用、資源共享、活動共辦、責任共擔、發展共榮“六共”模式。在城市，提出圍繞提升社會治理精細化水平，采取“社區+社區”“社區+機關”“社區+農村”“社區+商圈+企業”等聯建模式，組建社區建設工作委員會，打造黨建引領治理融合型、服務融合型等黨建共同體，明確“全科網格”聚力、“一鍵響應”護航、“智慧社區”賦能、“六聯六式”服務、“一二二三”管理、“紅色物業”助力、“五方共議”協商7種方式?！豆ぷ饕幏吨敢肪幦氲湫桶咐∽C和支撐。

聚焦“怎么干”，完善管理機制。三張清單明責。共同體黨委、社區建設工作委員會每年年初召開集體“議諾”會議，征集研究提出“需求清單”，成員單位黨組織結合職能和優勢列出“資源清單”，通過精準匹配形成“工作清單”。共同體黨委、社區建設工作委員會每月召開1次聯席會議，分析研判“三張清單”及其他議定事項落實情況。四諾問效考責。共同體成員黨組織圍繞“三張清單”雙向承諾、主動踐諾?？h城市社區黨工委、鄉鎮黨委采取月備案、季交流、年總結的方式，聽取黨建共同體工作匯報，調度工作開展情況?？h委組織部采取觀摩比、督查促、述職評議考等方式，對黨建共同體運行情況綜合考諾，根據考諾結果進行獎勵補助和評星定級。動態管理用責。建立黨建共同體動態調整機制，將綜合考諾結果作為黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議和領導班子考核的重要依據，根據黨建年度考核評價結果和日常運行、作用發揮等情況，對黨建共同體及成員單位進行調整、撤銷。（朱芳源）