山丹：下沉“一線”聽民意 解難辦實紓民困

竇玉潔 范春建

山丹縣以解決群眾“急難愁盼”、辦好民生實事為切入點和著力點，堅持以“真進”聽民意、以“真查”紓民困、以“真招”促發展，持續深化走訪摸排調研，著力推進問題解決落實，確?！叭M三問三查，保穩定促發展惠民生”活動見實見效。

以“真進”聽民意

“老年人，您家里幾口人，家里人看病、孩子上學方不方便？最近公司銷售狀況如何，有什么實際困難？”連日來，該縣各級各部門結合各自行業特點，組織廣大黨員干部持續下沉走訪，深入排查問題矛盾和風險隱患，以細之又細的舉措推進“進、問、查”和問題解決有效銜接。

各鄉鎮、各部門單位重點圍繞鄉村振興、人居環境改善、環境衛生整治、空置房拆除、地質災害避險搬遷等重點工作，進農村29389人次，深入了解掌握群眾現實需求和存在的矛盾風險隱患。圍繞“居住環境差”“物業管理難”等社區居民關注的難點堵點問題，以及社區管理中存在的各種矛盾糾紛和風險隱患，組織131個單位深入6個社區開展“進社區”1584次，參加黨員干部2426人次，其中縣級黨員干部32人次。重點圍繞企業生產、項目推進中存在的突出問題，各“首席服務官”主動深入聯系企業、項目現場，走訪調研、現場辦公。同時，各鄉鎮、各部門單位結合各自職能，組織黨員干部進企業、進車間、進現場，與企業負責人和職工面對面了解情況，做到進得去、問得清、聯得實。至目前，進企業698人次，深入各類企業200多家。

以“真查”紓民困

該縣堅持以人民為中心的發展理念，持續查實、查準各項政策落實、矛盾糾紛、風險隱患，著力解決好制約經濟社會發展和長期未能解決的民生問題。

在農村，從最困難的群體入手，從最突出的問題著眼，排查出各類矛盾糾紛、風險隱患、群眾需求等問題3189條，已解決政策落實方面問題269條，矛盾糾紛232條，風險隱患178條，其他即知即改問題2447條。在社區，32名縣級領導干部率先垂范，帶動部門單位領導干部職工下沉社區、樓院一線，排查掌握教育醫療、就業服務、物業管理、疫情防控等方面的突出問題、矛盾糾紛和風險隱患260條，協調解決問題212條。在企業，各首席服務官、各部門單位黨員干部以“三張清單”（政策落實清單、矛盾糾紛清單、風險化解清單）和“一本臺賬”（工作臺賬）為載體，按照“集中走訪不留遺漏、深入排查不留盲區、惠企為民不打折扣”的要求，排查出各類矛盾糾紛、風險隱患和困難問題143條，其中，政策落實方面41條，矛盾糾紛13條，風險化解方面89條；共解決各類矛盾糾紛、風險隱患、困難問題90條。

以“真招”促發展

以“保穩定促發展惠民生”為出發點和落腳點，聚焦道路改造升級、城市治理、矛盾糾紛等人民群眾關心關切，加快工作推進落實，不斷增進民生福祉。

聚焦道路優化解決急難愁盼。全面優化城市道路，年度計劃投資1.24億元，改造焉支大道、南環路、倉房街等5條道路，打通仁和南路、民和街2條“斷頭路”。在焉支大道、仁和南路等項目建設中，縣委縣政府主要領導一線指揮，縣級聯系包抓領導掛帥指導，成立房屋征收工作綜合協調組，及時化解矛盾糾紛，全力排查拆遷風險隱患，為有效解決城區部分道路車流量大、道路窄、交通擁堵、整體環境差等“硬傷”提供有力保障。

聚焦城市治理提升城市顏值。以服務和保障民生為重點，扎實推進民生項目建設，完成2602個停車泊位畫線工作，仁和中路、倉房街等7條道路191個車位已投入運營并實現智能收費。合理規劃設置非機動車停放區域16340平方米，有效緩解城區“停車難、停車亂”問題。開展集貿便民市場整治改造，規劃建設和改造公共服務型便民市場10處，引攤入市27家。嚴格落實“街長制”，深入開展車輛亂停亂放和占道經營專項治理，著力提升城市“顏值”。

聚焦矛盾糾紛全力化解消除。對歷史遺留信訪積案進行大化解大攻堅，20名縣級領導對全縣集中交辦的76件重點信訪事項進行包案化解,已化解43件，化解率56.58％。持續深化“中心吹哨、部門報到”機制，及時將信訪案件統一受理、科學分流，活動開展以來，辦理來信來訪網上投訴90批524人次，受理率和辦結率均為100%。創新開展“一周一調度、一月一通報”工作模式，對重點信訪事項采取下發督辦通知、電話督辦28次，加快重點信訪事項辦理時效。針對信訪信息系統交辦的重復信訪件，組建專班，一人一策，采取法律法規宣傳教育、道德約束、心理疏導、輿論引導等方式，對重訪人員逐一進行教育疏導，化解歷年重復信訪事項7件，有效降低重復信訪占比，維護社會和諧穩定。