破解動物看病難 為民服務促發展

——山丹縣動物疫病預防控制中心扎實推進“三進三問三查”活動走深走實

高志卿

“三進三問三查，保穩定促發展惠民生”活動開展以來，山丹縣動物疫病預防控制中心緊盯群眾急難愁盼問題，結合動物疫病防控工作，著力破解動物看病難問題，卓有成效地解決了群眾生產中的難點問題，扎實推進活動走深走實。

多方調研 查找問題根源

為了查找動物看病難問題存在的根源，尋求破解辦法，縣動物疫控中心組織人員多次深入規模養殖場、散養戶、鄉鎮農業農村綜合服務中心等地進行反復調研。通過走訪、查閱資料、流行病學調查、診治病畜等方法全面掌握了導致動物看病難的三個原因。其一，群眾防疫意識淡薄，免疫和驅蟲存在空檔。其二，鄉村獸醫和村級動物防疫員數量有限、水平不高，針對一些疑難問題束手無策，不能滿足養殖業快速發展的需要。其三，獸醫體制改革和機構改革后，鄉鎮獸醫站消亡，人員不務主業，動物看病難問題更加突出。調查人員依據調查結果，撰寫了《山丹縣動物防疫體系現狀調查報告》為從體制和機制層面上解決該問題提供了科學的理論依據。

五個聚焦 筑牢免疫屏障

聚焦基礎免疫，做到“應免盡免”。指導各鄉鎮切實做好高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫等病種集中免疫工作，完成各類畜禽免疫255.58萬頭（只、羽），重大動物疫病免疫密度達到90%以上，免疫抗體合格率常年保持在70%以上，構筑了有效的免疫屏障。

聚焦重點病種，消除疫情隱患。持續加強非洲豬瘟常態化防控，圍繞“內強管控、外防輸入”的防控理念，嚴格落實防疫包抓責任和非洲豬瘟日排查制度，建立非洲豬瘟“3+1+1”的網格化管理機制，按照 “橫向到邊、縱向到底、責任全覆蓋、監管無盲區”的要求，持續開展常態化排查和檢測，已累計排查生豬養殖場1231場（次），排查豬44.8萬頭。

聚焦消毒滅源，凈化養殖環境。開展為期一個月集中“大清洗、大消毒”專項行動，對圈舍、養殖小區等重點區域和環節做好消毒滅源工作，全面凈化了養殖環境，有效降低了疫病發生的風險。春防期間，共發放消毒藥2.46噸，消毒總面積195萬平方米。

聚焦人病獸防，維護人民健康。結合新型職業農民培訓，開展布病專題培訓4場次，培訓人員160人次，發放布病明白紙等各種宣傳材料3000份。聯合縣疾控中心開展布病防控專項調研，組織人畜共患病聯防聯控座談會，共同研究布病防控對策。落實綜合防控措施，實行犬只月月驅蟲、條條驅蟲和犬糞無害化處理等一系列措施，配發吡喹酮咀嚼片2.5萬片，完成犬只驅蟲2040條，從源頭阻斷畜間包蟲病的傳播路徑。

聚焦常發疫病，強化監測預警。針對我縣常發的羊泰勒焦蟲病、羊痘、馬流感、馬腺疫等22種動物疫病制定了切實可行的疫病監測方案，扎實推進動物疫病監測工作，對存在的風險隱患及時預警。上半年，調查動物15.6萬頭只，監測動物8.6萬只，剖解病死動物39頭（只），實驗室檢測樣品2050份，送檢樣品570 份，外檢樣品48份，對蜱蟲和牛羊焦蟲病及時預警、主動防治，成效非常明顯。

發揮專長 診治疑難雜癥

縣動物疫控中心干部充分發揮專業特長，積極開展送技術上門、義務診病等活動，貼心為群眾提供專業化服務，解決了許多生產中的難題。他們從“三進三問三查，保穩定促發展惠民生”活動走訪中了解到，花草灘、馬蓮井一帶放牧羊群中流行著一種被牧羊人稱為“干病”的病，多年來一直未得到有效防治，群眾期盼早日解決?？h動物疫控中心立即組織專家組對花草灘附近的60多戶養羊戶進行了調查，涉及位奇、陳戶、老軍三個鄉鎮。通過臨床檢查、病理解剖、實驗室診斷等方法終于查清該病的“罪魁禍首”為一種叫岐腔吸蟲的寄生蟲。該蟲寄生于羊的膽管中造成膽管阻塞和肝炎、肝硬化使病羊逐漸消瘦而死亡。本病呈慢性經過，發病率3%左右，病死率幾乎達到100%，每年都導致大批羊只死亡，給養羊業帶來巨大損失，嚴重影響了全縣養產業的發展。揭開困擾養羊人多年的“干病”神秘面紗對提高全縣養羊業經濟效益意義重大。此外，技術人員還為霍城、陳戶、東樂等鄉鎮的群眾診治各種動物疑難雜癥65例，包括黃牛巴貝斯蟲繼發真胃積食12例，其中1例手術，治愈11例，治愈率91.7%，羊病毒性腹瀉8例，涉及病羊2100余只，有效控制了該病傳播，大大降低了死亡率。

強基固本 提升服務能力

人才匱乏是制約動物防疫工作的一個關鍵因素，也是動物看病難問題的重要原因。為了盡快補齊短板、強化弱項，短時間內解決獸醫人才缺乏的問題，縣動物疫控中心組織實施重點人才項目和青年人才項目，開展肉羊疫病防控技術創新與能力提升、布病防控和羊寄生蟲病防控3項課題研究，堅持干中學、學中干，不斷提升青年骨干的能力與水平。組織村級動物防疫員培訓8場次，培訓人員458人次，印發《山丹縣2022年動物疫病免疫技術指南》和《山丹縣規模羊場疫病防控技術指南》，編寫培訓教材2本（《山丹縣基層動物防疫人員技術培訓教材》《動物布魯氏菌病防控100問》），發放宣傳資料1.2萬份。圍繞肉羊產業培養技術技能人才和農村實用人才，為高素質農民培訓班授課3次，培訓人員149人。通過不間斷的培訓，加快人才培養的步伐，進一步提升服務能力，增強產業發展的后勁。

依法防疫 推動兩個轉變

通過張貼海報、發放宣傳材料、專題宣講、新媒體推送等方式廣泛宣傳《動物防疫法》《甘肅省動物防疫條例》等法律法規，不斷增強群眾防疫意識，靠實養殖場戶的動物防疫主體責任，推動養殖主體從“要我防”向“我要防”轉變。選擇縣內具備條件的6個規模養殖場率先開展“先打后補”試點，由企業自主購買疫苗并進行免疫，政府檢測免疫抗體合格后給予補助，探索和完善“以錢養事”機制，推動由政府組織防疫向獸醫社會化服務和政府購買動物防疫服務轉變，逐步增強獸醫社會化服務的能力，以求從根本上解決動物看病難的問題。

切實為群眾辦實事、辦好事，堅持把實事辦好，好事辦實是“三進三問三查，保穩定促發展惠民生”活動的最終目標和基本要求?？h動物疫控中心將以此為遵循，結合單位職能，發揮專業特長，持續推進活動走深走實，以此促進畜牧產業高質量發展，助力鄉村全面振興。