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記者 李玉潔
2019年,張掖市與國開行甘肅省分行、農發行張掖分行對接貸款項目17項,計劃貸款金額51.88億元,其中高臺縣集中供熱二期工程、S237線平山湖至甘州區公路等8個項目已投放貸款8.87億元,培黎國際職業學院建設、城區熱電聯產管網工程、海升集團高標準智能溫室二期等24個重點項目投放貸款24.25億元,全市80個重點項目貸款余額達120.33億元。
2019年,全市金融工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記關于金融工作的重要論述,緊緊圍繞服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革“三大任務”,堅持服務實體經濟本源初心,敢于面對,勇于擔當,突破難點堵點,著力拓寬融資渠道,不斷優化改善金融生態環境,為全市經濟社會發展貢獻了積極的金融力量。
抓主抓重 著力強化經濟發展金融支撐
2019年初,緊扣全市經濟發展思路、產業培育規劃,制定出臺《2019年銀行業信貸增長指導意見》,各銀行圍繞十大生態產業、“兩帶四區四線”鄉村振興示范建設、“四個百萬工程”等重點領域,制定年度信貸計劃,主動對接融資項目,有序推進貸款投放。編印重點項目冊,引導銀行建立融資項目庫,制定項目營銷績效考核辦法,加快推進項目貸款落地生效。創新開展重大項目“銀團貸款”,協調國開行甘肅省分行、進出口銀行、農業銀行等5家銀行組成“銀團”,為甘州區智能終端產業園項目二期投放貸款14.7億元,目前已進入評審階段。鼓勵銀行以牛、羊、菜、果、薯、藥六大特色產業為重點,大力支持種養殖、農產品收儲加工、物流等經營主體,全市涉農貸款余額達431.62億元。
綜合施策 千方百計破解企業融資難題
積極應對經濟下行、融資擔保難、貸款逾期、企業互保相互制約等突出問題,深入開展調研,制定出臺進一步做好服務民營企業發展的意見、發揮政府性融資擔保機構作用支持小微企業和“三農”發展的措施意見等政策措施,集聚政府、銀行、擔保機構等各方力量,著力改善融資服務,破解企業貸款難題,想方設法“幫企業、活銀行、興經濟”。積極搭建互動交流平臺,市、縣區組織召開政銀擔企對接會、座談會33場次,現場解讀金融信貸政策、精準發布企業融資需求信息,有效促進了銀企合作。加強政府性融資擔保機構建設,成立甘肅金控張掖融資擔保公司,全市政府性融資擔保機構達到10家,小微企業貸款余額18.75億元。努力克服地方財政困難,落實特色產業貸款風險補償金2600萬元,各銀行為中小微企業發放特色產業貸款588筆30.74億元。加大困難企業融資幫扶力度,引導銀行采取轉貸展期、無還本續貸等方式,幫助企業渡過難關,轄區內各銀行為暫時還款困難企業辦理轉貸業務551筆63.32億元、無還本續貸業務518筆55.23億元。建立企業貸款應急周轉幫扶機制,發揮市縣企業應急周轉金作用,積極爭取甘肅金控集團“倒貸基金”,為暫時還款困難的61戶企業4.23億元貸款提供轉貸調頭支持。出臺金融支持肉牛產業、蔬菜產業發展十條具體措施,制定破解重點企業融資幫扶工作方案,通過成立債權人委員會、召開政銀企座談會、“一戶一策”制定還款計劃等方式,協調銀行業金融機構給予重點農業產業化龍頭企業融資幫扶。不斷拓寬直接融資路徑,市城投公司發行13億元企業債券已上報國家發改委審批,黑河水電公司4億元資產證券化融資工作正在實質性推進。
夯實基礎 加快推動鄉村振興戰略實施
農村地區始終是金融服務的薄弱環節,健全完善農村金融服務體系、打通金融服務“最后一公里”,是打贏脫貧攻堅戰、助力鄉村振興的必然要求和重要保障。全市建成鄉鎮農金站59個、行政村農金室696個,配備服務人員1757人,農村基礎金融服務實現全覆蓋。加強農村金融服務人員崗位培訓,累計培訓鄉鎮干部、農金室工作人員2255人次,金融政策宣傳、金融知識普及、農業保險推廣等農村金融服務工作有效開展。充分發揮農金室扎根農村、貼近群眾的優勢,協調銀行、保險機構與農金室簽訂金融業務代辦協議,協助開展小額信貸、惠農保險等工作,農村金融綜合服務功能初步顯現。至2019年11月末,全市種養殖政策性農業保險參保農戶達7.19萬戶,實現簽單保費收入1.05億元,提供風險保障22.34億元,支付賠款5465萬元,農合機構農戶小額貸款余額達93.94億元。
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