石光華

金秋十月，從祁連山下到黑河之畔，甘州區各個重大項目建設現場，塔吊林立，機聲轟鳴，大型工程車輛川流不息，建設者們揮汗如雨……處處呈現出一派聚力攻堅、快速推動項目建設的火熱場面。

9月初開始，張掖市委、市政府在全市開展推進重點工作落實重大項目實施“百日攻堅”行動，擂響了“百日攻堅”行動大會戰的戰鼓。甘州區準確把握形勢任務，以勢在必行的緊迫感和責任感，以志在必勝的信心和決心，全力以赴打贏這場硬仗。

梳理重點項目 明確目標任務

項目建設是經濟發展的生命線，成為“百日攻堅戰”重中之重。

張掖市城市污水處理廠三期項目是市區兩級政府確定的重點項目，同時也是落實中央環保督察問題整改、提升和完善城市污水收集率、改善山丹河水質的一項重要工程。目前，該項目正在進行配套設備的安裝，預計10月底可進行聯調聯試。項目啟動以來，甘州區國土、發改等部門直接對接、主動服務，為項目盡早投產創造了條件。

張掖市城市污水處理廠三期項目是甘州區全力推進項目建設的一個縮影。今年，甘州區計劃實施重點投資項目180項，總投資784億元，當年計劃投資173.6億元。至目前，開復工146項，開復工率81.1%。前三季度預計完成固定資產投資87.65億元，同比增長8.5%。張掖智能制造產業園、城區備用水源、污水處理廠三期、黑河流域（甘州段）生態修復林業綜合治理等項目進展順利……一個個特色鮮明的產業項目，為甘州區經濟社會高質量發展注入源源不斷的新動力。

“百日攻堅”目標，既是進軍令，也是軍令狀。作為全市經濟社會發展的主戰場和主陣地，甘州區時不我待、聞令而動、主動融入，堅決扛起抓落實的責任，立足基礎設施和產業現狀，在整改生態環境問題、打贏脫貧攻堅戰、實施鄉村振興戰略、加強經濟運行分析調度、抓緊編制“十四五”規劃等12個方面重點工作落實上下功夫，集中實施一批重點項目、加快推進一批新建項目、落地建設一批簽約項目，加速推進各項重大項目落實落地、早日建成、早日見效?！澳壳?，我們對照“百日攻堅”行動市上下達的 50 項重大項目建設任務，結合區上《關于對2020年投資建設項目實行領導和部門掛項責任制的通知》確定的180 項建設項目，共梳理了 5 大類 118 項重大項目。其中：新建項目 52 項，續建項目 21 項，前期項目 17 項，簽約項目 6 項，對接項目 22 項?！痹陧椖拷ㄔO工地上，甘州區發展改革局局長劉旭偉介紹說。

聚力鄉村振興 激發發展活力

時值深秋，走進新墩鎮雙塔絲綢之路文化村項目的建設現場，這里還是一派熱火朝天的建設景象，該項目投資2.73億元，是全市鄉村振興示范帶重要節點項目之一，項目是集交易、教育培訓、展覽展示為一體的運營服務平臺。建成后，將成為文人雅士的匯聚之地。甘州區城投公司副總經理馬振表示，“百日攻堅”行動號角吹響后，公司積極組織力量，加班加點進行整個項目的管線工程以及主體工程的室外裝飾和部分設施的安裝工程，確保十一月底全部完工、交付使用。

絲綢之路文化村示范建設項目，不僅為當地農村發展注入了活力，更是甘州區鄉村振興的新亮點、新戰場。

今年，甘州區堅持把打造鄉村振興示范帶作為推動鄉村振興戰略的強力引擎和持久動力，統籌謀劃項目建設、產業培育等重點工作，全力支持5個邊遠鄉鎮高質量發展。積極發展特色民宿、田園綜合體等業態，統籌推進甘州驛、蔬園鄉居、新河大地藝術景觀、西大湖濕地草甸水鄉漁村、西部七彩濕地休閑園、雙河灣稀特果蔬園、祁連田園綜合體和溫泉小鎮等示范項目建設，促進農村一二三產深度融合發展，推動鄉村振興由典型示范轉向整體推進、全域提升。同時，全面推進“三大革命”“六大行動”和全域無垃圾專項治理行動后續工作，力爭年內拆除1.7萬院老舊房屋，保質保量完成農村人居環境整治三年行動目標任務，確保全區全面小康實現程度處在全市乃至全省前列。

優化營商環境 提升招引水平

最近，張掖市方舟農業發展有限公司負責人許先生帶著一沓材料，走進甘州區政務服務局，通過“一件事一次辦”主題服務，順利拿到了企業營業執照，快速辦完了全部事項。

“沒想到一次就能辦理所有事項，太方便了?！痹S先生說：“之前企業辦理工商營業手續，要跑好幾個窗口，現在只需跑一次、交一次材料，所有證件還免費郵寄送達家中?！睆馁Y料進窗到辦結不到一個工作日，許先生切實體驗了一把“甘州速度”。

這樣的速度，得益于甘州區政務服務局全力推進“一件事一次辦”改革。今年，甘州區新發展企業2020戶，其中無紙全程電子化登記1205戶，幫辦辦理800多項。

“百日攻堅”期間，甘州區始終把改善和優化項目建設環境作為重點工作來抓，堅持首問負責、服務承諾、限時辦結制度和綠色通道制度，簡化審批程序，提高辦事效率，自覺為項目建設開綠燈、解難題。在創新推出最多跑一次改革、不見面審批、不來即享、取消證明事項、證明事項告知承諾制、容缺受理等多個系列改革舉措的基礎上，分兩批次推出了18項主題服務事項。持續推進企業辦理事項減材料、減環節，對法律沒有規定的一律取消、能通過個人現有證照來證明的一律取消、能通過信息共享或網絡核驗的一律取消、能采取申請人書面承諾方式解決的一律取消、屬于兜底的“其他材料”“有關材料”等模糊條款無法明確的一律取消，通過此舉共公布取消證明事項271項，切實為企業和群眾辦事減負。

一流的營商環境形成了招商引資的“強磁場”。前三季度，甘州區共實施新建續建招商引資項目39項，落實到位資金52.56億元，同比增長9%。深圳中云科技智能制造產業、烏江元豐村供港澳蔬菜基地等項目進展良好。甘州區還將重點抓好11下旬在深圳舉辦的招商引資推介會暨項目簽約活動，圍繞全區生態工業、農產品加工、文化旅游、智能制造，做好重點招商項目推介，賓客邀請，項目簽約，名優新特產品展銷等工作，爭取更多更好的項目落戶該區。

健全制度機制 促進擔當作為

“上下合力，聯合破難?！北ＷC項目“提速”正成為甘州區各級各部門的共識。

水生態修復治理項目是甘州區重點生態工程、重大民生工程。項目實施以來，甘州區按照“一個項目、一個專班、一張清單、一抓到底”的要求，緊扣項目進度和時間節點，堅持高標準謀劃與高水平實施相兼顧，壓緊壓實工作責任，加大現場調研力度，及時召開推進會議，協調辦理項目前期手續，研究解決項目推進過程中遇到的難題。

“我們將筑牢“項目為王”理念，進一步強化責任意識，對照作戰圖、算好進度帳，全力以赴推進一期項目建設?！彼鷳B修復治理項目指揮長武俊喜說到。

項目推進需要機制保障。甘州區嚴格落實區級黨政領導班子成員分工負責抓項目及區級領導和部門單位聯系包抓項目“雙保險”責任制，實行重點項目指揮長責任制，重點工作、重大項目專人專班負責，按照“五個一”工作責任制（每項重點工作、重大項目至少一名區級領導掛帥、一個牽頭部門、一套工作班子、一張時間進度表、一套工作實施計劃）要求，切實加大包抓力度，形成了重點項目區級領導、區屬部門和責任人合力攻堅、全力推進的項目建設新局面。各級各部門緊盯“百日攻堅”具體任務要求，把“主戰場”從會場、辦公室轉移到了企業工廠和項目現場，在一線攻堅破難，在一線排憂解難，在一線跟蹤問效。各項目包抓聯系班子實行專人專班全程跟蹤，深入項目建設現場，及時幫助解決項目審批、資金籌措、征地拆遷、統計入庫、施工進度、質量安全等方面存在的突出問題，為項目順利實施鋪平道路、掃清障礙。為確?！鞍偃展浴毙袆佑行七M，甘州區設置了5個工作推進組，充分發揮督查考核“指揮棒”作用，對各項攻堅行動的進度要求和落實情況開展跟蹤督查，實時了解進展情況，對督查發現問題立即建立整改臺賬。重點督辦進展慢、效果差的重點工作和重大項目，對思想不重視、落實不到位的相關責任人要嚴肅問責，以嚴明的紀律作風保證各項工作落實，推動全年各項工作任務順利完成。同時出臺“八項措施”，引導和激勵廣大干部在推進重點工作落實重大項目實施“百日攻堅”行動中比學趕超、大顯身手、貢獻力量。

責重山岳，能者方可當之。百日攻堅期間，甘州區廣大黨員干部在一線負重拼搏、建功立業，干部隊伍精神面貌煥然一新，責任意識、服務意識、擔當意識不斷提升，形成了全區上下主動比服務、競相抓發展的良好局面。如今的甘州，“馬上就辦、真抓實干”已成為全區廣大黨員干部的新常態，全區53萬人民正以嶄新的精神風貌，開拓創新，奮力拼搏，共同為實現幸福美好新甘州而努力奮斗。