張掖市按照中央和省、市脫貧攻堅決策部署，聚焦脫貧攻堅、特殊群體、群眾關切，全面落實農村低保、特困供養、臨時救助等各項措施，兜穩兜牢困難群眾基本生活底線，為如期打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會奠定堅實基礎。

農村低保 困難群眾的希望

“感謝黨和政府的關心與幫助，感謝扶貧政策，讓我們一家重新燃起過上幸福生活的信心?！?1月19日，在山丹縣老軍鄉潘莊村，55歲的村民楊燕林激動地說。

據了解，楊燕林患有心臟病，弟弟楊瑞庭患有肺膿腫喪失勞動力，平時在村上打零工，家中只有3畝耕地，生活困難。當地民政局了解情況后，把姐弟兩人納入低保。如今兩人都享受二類農村低保?！懊吭卵a貼能領上700元，弟弟看病吃藥還可以報銷，有時干部們還送來米、面、油等慰問品，幫助我們渡過難關?！睏钛嗔终f。這是我市實施社會兜底保障扶貧政策的一個縮影。

近年來，市民政部門全面落實民政政策，實行農村低保與國家扶貧標準“兩線合一”，對無法依靠產業扶持和就業幫助脫貧的低收入家庭實行政策性兜底保障，對未脫貧建檔立卡貧困戶中靠家庭供養且無法單獨立戶的重度殘疾人、重病患者、農村低收入家庭中靠家庭供養且無法單獨立戶的成年無業重度殘疾人，按單人戶施保，兜穩兜牢困難群眾的基本生活底線。至目前，全市納入兜底保障范圍的對象有37526人，農村低保人均救助水平達369元，城市低保救助水平達577元，特困人員救助水平每人每月480元。

特困供養 孤寡老人的保障

11月19日，記者來到甘州區烏江鎮管寨村五社村民管濤喜家中，看到屋內家具擺放整齊，炕上床單、被褥干凈整潔，“萬城養老”服務機構的工作人員正在包餃子?！八齻兠總€月來3至4次，幫我做飯、做家務，有時干部們還送來衣服、水壺等物品，沒想到我一個孤寡老人還能享受這么好的日子?！?7歲的管濤喜說。在管濤喜滿足的背后，是我市實施特困供養兜底的成效。近年來，我市把做好特困人員救助供養作為脫貧攻堅兜底保障重點工作之一，采取政府購買服務方式，引入第三方服務機構，為分散供養特困人員提供打掃衛生、洗衣服、理發等服務，著力改善特困供養人員生活狀況。

來到山丹縣中心敬老院，記者發現這里窗明幾凈，地面干凈整潔，70歲的趙強國正在居室看電視?！斑@里環境好，服務好，我住得省心、舒服?！睋私?，山丹縣中心敬老院2018年10月底建成并投入使用，是集居室、娛樂室、餐廳、醫務室等設施為一體的綜合性養老服務場所，目前照顧130多位老人?！跋襁@樣高標準的養老機構我縣已建成3所，共有床位668張，入住老人345人?！鄙降たh民政局副局長王曜德說。

為實現“老有所養、老有所樂、老有所醫”的目標，我市先后投資1.04億元，將邊、遠、散、小、舊鄉鎮敬老院撤并、整合成15所高標準中心敬老院，并通過政府購買服務招聘專業護理人員，對特困人員進行護理，全面提升集中供養對象的生活水平。委托第三方服務機構對分散供養特困人員實施“三個一服務”，籌資1971萬元為分散特困人員發放衣服、床單被褥、煤炭、基本生活用品等必需品，保障特困人員基本生活需求。

臨時救助 助解燃眉之急

臨澤縣沙河鎮東寨村四社居民宋燕萍一家5口人，小兒子丁三銘于2018年被查出患有白血病，婆婆年紀也大了，自己又患有風濕病，家庭生活非常拮據。了解情況后，當地民政局將她們納入低保，每月享受1400元的低保，同時還為小兒子申請了臨時救助金25000元，有效緩解了宋燕萍一家的困難。

“今年，全縣共為8900戶19073人實施臨時救助，其中為203戶538人實施大額臨時救助，有效保障了困難群眾基本生活?！迸R澤縣民政局低保服務中心主任竇長剛說。

我市充分發揮臨時救助“救急難”作用，建立健全困難群眾臨時救助數據庫，將短期內難以擺脫困境的6967戶17888人城鄉特殊困難群眾納入臨時救助數據庫，每年給予一定額度的臨時救助，直至其擺脫困境。同時，提升臨時救助標準，對因病、因殘、因學等問題導致無法生活的城鄉困難群眾實施臨時救助，臨時救助標準由2015年的人均317元提升到2020年的1574元，臨時救助資金由2015年的1089萬提升到2020年的1.2億元，救助人員由2015年的1萬人次提升到2020年的10萬人次。

“社會保障兜底，是指對無法依靠產業扶持和就業幫助扶貧的家庭實行政策性保障兜底，確?！宦┮粦?，不落一人’。下一步，我們將繼續扎實做好民政兜底保障工作，為脫貧攻堅貢獻民政力量?！笔忻裾稚鐣戎瓶崎L邵仲升說。