以黨支部建設標準化促全面規范，以“四抓兩整治”促重點提升，以“互聯網+黨建”聯結線上線下……自2019年8月習近平總書記親臨甘肅、親臨張掖視察，發表重要講話、作出重要指示以來，全市組織系統深入貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，牢固樹立大抓基層、大抓支部鮮明導向，全面提升基層黨組織政治功能和組織力，推動基層黨組織全面進步全面過硬，在推動綠色轉型高質量發展中彰顯組織部門應有的擔當作為，為全市經濟社會高質量發展提供了堅強組織保證，以實際行動回答總書記給出的時代答卷。

培根鑄魂 加強思想政治建設

習近平總書記指出，組織是“形”，思想是“魂”。加強黨的組織建設，既要“造形”，更要“鑄魂”。一年多來，全市組織系統把思想政治建設擺在首位，用好主題教育這個重要抓手，把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設的永恒課題常抓不懈，制定鞏固深化主題教育成果的《若干措施》，整治突出問題4200多個，修訂完善各項制度1290項，新建制度675項。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為主題教育的主線，指導督促各級黨組織通過黨委（黨組）會議、中心組學習、“三會一課”、在線學習等方式深學細悟，掌握這一強大思想武器。用好紅西路軍精神這個獨特資源，推動紅色基因傳承落細落實，高位謀劃推動高臺干部學院建設，緊扣傳承紅色基因、加強黨性教育確定辦學宗旨、功能定位，加快推進學院基礎設施、領導班子、師資隊伍和精品課程“四項建設”，承辦市內外培訓71期、培訓5422人次。出臺《關于依托紅西路軍紀念館等紅色教育基地加強黨員干部黨性教育的實施方案》，采取“三個集中”模式，組織7.2萬多名黨員干部到紅色教育基地接受黨性鍛煉，使黨員干部信仰之基更加牢固、精神之鈣更加充足。用好干部教育培訓這個主要手段，推動新發展理念見行見效。

同時，分級分類舉辦學習貫徹黨的十九屆四中全會精神研討班23期，脫貧攻堅、鄉村振興、生態環保等干部專業能力提升培訓班120多期，培訓黨員干部2.4萬人次，推動樹牢“綠水青山就是金山銀山”理念，正確處理開發和保護的關系，堅決攻克最后的貧困堡壘，努力構筑國家西部生態安全屏障。

嚴把德才標準 建設高素質干部隊伍

習近平總書記強調，要重視加強領導班子建設和干部隊伍建設，嚴把干部選拔任用的德才標準，通過各種途徑優化班子知識結構、能力結構、專業結構，努力造就一支忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。一年多來，全市組織系統把選人用人作為關系黨和人民事業的關鍵性、根本性問題來抓，全市領導班子和干部隊伍建設有了新的進展。認真落實政治素質考察辦法，對政治上不合格的實行“一票否決”，對政治素質測評分值低于90分的9個領導班子和47名領導干部取消評優資格。嚴格落實“凡提四必”，對26名“四核”未過的干部取消提名或暫緩使用。制定《市管縣處級干部任免工作流程》《市管縣處級干部職級晉升工作流程》，以嚴密的程序保證干部選任質量。制定《擬推薦晉升二級巡視員人選量化評分原則》《市直部門單位二級巡視員管理使用辦法》《市直部門單位調研員管理若干措施》，進一步規范職級公務員選拔使用和管理工作。開展全覆蓋式干部大調研，近距離了解班子運行和干部履職情況，掌握了一批優秀年輕干部和“三方面”干部。加強干部分析研判，對空缺職位按1:2或1:3的比例提出初步人選，差額比選擇優，力求提高識人精準度和人崗相適度。召開全市貫徹落實黨政領導班子建設規劃綱要暨培養選拔優秀年輕干部和“三方面”干部工作會議，制定出臺《張掖市培養選拔優秀年輕干部和“三方面”干部五年計劃（2020—2024年）》，嚴格“三個1/4”配備要求，市、縣區共提拔35歲以下年輕干部418名。堅持把樹立正確用人導向作為對干部最大的激勵，注重在重點任務、重大項目一線發現使用干部，市縣區提拔使用扶貧一線干部173名、疫情防控一線干部30名。

強基固本 提升基層黨組織政治功能和組織力

習近平總書記強調，黨的基層組織是黨的肌體的“神經末梢”，加強基層黨組織建設，要以提升組織力為重點，突出政治功能。全市組織系統以黨支部建設標準化促全面規范，壓實各級黨委抓基層黨建主體責任，建立黨委（黨組）書記黨支部工作聯系點2000多個，創新實施基層黨建“書記項目”13個，集中培訓各領域基層黨組織書記1467人，培樹標準化先進黨支部200個。以“四抓兩整治”促重點提升，精心組織開展村、社區“兩委”換屆，新一屆村、社區黨組織書記實現年齡、學歷“一降一升”目標。加大基層基礎保障力度，新改建活動場所94個，村、組干部報酬分別提高到3萬元、9000元，“一肩挑”的達到4.5萬元，100%的村有了集體收入，81%的村集體收入達到5萬元以上。以黨建信息化促落實落地，充分運用甘肅黨建信息平臺，嚴把時間節點和頻次，推動“三會一課”、支部“主題黨日”制度規范落實。精心組織“黨課開講啦”活動，10部優秀黨課和40多部電視片入選全省黨員教育教學資源庫。以完成重大任務情況檢驗基層組織政治功能，推動干部人才資源向脫貧攻堅一線聚集，調整補充貧困縣區黨政領導班子成員44名，增派52名市直部門單位干部到村工作。探索形成中心村黨委、片區黨委等新型黨組織設置模式，黨建對產業發展的引領推動作用更加凸顯。率先在全省制定出臺強化黨建引領鄉村振興工作的意見，推動脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。

聚才用才 強化人才對高質量發展的支撐

習近平總書記強調，必須確立人才引領發展的戰略地位，努力建設一支矢志愛國奉獻、勇于創新創造的優秀人才隊伍。全市組織系統緊扣體制機制改革這一關鍵，研究制定《關于鼓勵引導人才向艱苦邊遠地區和基層一線流動的實施意見》，引導人才在一線貢獻才智。統籌100個事業單位編制建立“人才編制池”，有效緩解編制緊缺與人才引進用編需求的矛盾。完善事業單位公開招聘、崗位設置、薪酬制度等改革政策，著力破解制約人才引進、作用發揮、服務保障等方面的體制機制障礙。緊扣高精尖缺人才引進這一重點，大力實施重點產業組團引才計劃、高端人才柔性引進計劃和張掖籍優秀人才回流計劃，全市引進現代農業、生態工業、教育衛生等領域緊缺人才839名，依托重點產業園區柔性引進高端人才255名，吸引53名張掖籍在外優秀人才帶項目帶資金回鄉創業。緊扣人才支撐保障高質量發展這一核心，啟動實施人才助力鄉村振興“十業百社萬才”計劃，組建玉米制種、蔬菜、食用菌等10個鄉村振興專家服務團下鄉服務，篩選120個人才引領型農民專業合作社進行重點扶持，年內培訓新型職業農民848人次，認定農村實用人才323名。圍繞新興生態工業發展，在張掖智能制造產業園、臨澤凹凸棒石科技產業園實行“一園一策”人才支持計劃，為園區企業提供“保姆式”“一站式”人才服務。